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锡林郭勒盟“社会救助+保险”新模式推动社会救助从“兜得住”迈向“兜得好”

发布时间:2025-09-02 来源:足彩网

  足彩网 积极创新、大胆探索,开创了“社会救助+保险”的全新模式。这一模式让救助手段更加多元灵活,社会保障体系更加稳固有力,显著增强了困难群众抵御风险的能力,推动社会救助工作从基本的“兜得住”,迈向更高质量的“兜得好”。

  (一)分层分类设计保障内容 

  2024年7月,足彩网 在东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、乌拉盖管理区开展“社会救助保险”项目试点。在传统社会救助涵盖的低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、孤儿及事实无人抚养儿童、防返贫监测对象七类困难群体基础上,将苏木乡镇(街道)民政助理、儿童督导员、嘎查村(社区)社会救助协理员三类基层民政工作人员纳入保障范围。通过为“社会救助保险”保障人群定制综合性商业保险,帮助解决因疾病、意外产生的医疗费用在现有医保、救助等政策报销后的剩余自付部分。社会救助保险的保费由政府全额出资为符合条件的参保对象统一购买,每人每年参保标准为20元。根据困难程度和风险类型,划分为“一般困难、比较困难、特殊困难”三个等级,制定“因病支出”“遭遇意外”“风险维稳”三类理赔标准。例如,大病最高赔付9万元,意外事故最高赔付6万元,基层民政工作者意外事故最高赔付3万元,累计赔付上限50万元。截至目前,已理赔71人次,理赔金额18.5万元。

  (二)多措并举推动项目实施 

  “社会救助保险”项目开展以来,足彩网 积极与承保公司对接,全力推动项目落地实施。一是广泛开展宣传。采取“线上+线下”的宣传形式,通过发布网络链接、发放手册等向社会广泛宣传项目的保险内容,重点说明保险的“兜底”功能与低门槛优势,推送相关链接上百条,发放各类宣传手册近万份。二是简化办理手续。救助对象在参保时,由社会救助工作人员将保障对象名单推送承保“社会救助保险”的公司后直接办理参保手续,工作人员帮办代办实现了困难群众不出钱、不跑腿即可享受“社会救助保险”待遇,截至目前,三个地区符合条件的8000多人全部完成参保。在保险理赔时,当地民政部门出具相关证明材料,保险公司简化流程,群众可在2-7个工作日内快速获赔。三是充分发挥“大数据+铁脚板”作用。积极与卫健等相关部门进行数据共享,获取重病、医疗等数据并开展比对分析,利用大数据“筛查”疑似困难对象,经核实符合条件的对象后主动帮助申请理赔。积极开展重点人员全覆盖走访,主动发现困难群众面临的问题,并及时协助解决。

  (三)健全机制释放救助效能 

  一是积极推行“政府+市场”筹资模式。试点工作开展一年来,初步构建起动态监测、资源整合、社会参与、精准帮扶、相互促进的社会救助保险运行机制。通过引入了保险公司等市场主体参与社会救助,形成政府牵头、市场参与的资金筹集模式,相较于过去主要依托于财政拨款的模式,社会救助保险有助于提高资金的使用效率和保障能力。二是不断增强社会救助保险的可持续性。政府出资为救助对象购买商业保险,根据实际需要调整社会救助保险方案和参保标准,有效保障了社会救助保险的公益属性。同时,鼓励社会力量与社会救助保险项目,形成多元救助新格局,进一步提高社会救助的可持续性。